W odpowiedzi na pytania rodziców dzieci będących pod opieką przedszkoli publicznych, dla których organem prowadzącym są osoby fizyczne, tj. „Wedanek” w Żernikach Wrocławskich i „Sportowa Kraina” w Siechnicach, przedstawiamy informacje na ten temat.
W przedszkolach prowadzonych przez gminę (Siechnice, Święta Katarzyna, Żerniki Wrocławskie z oddziałem zamiejscowym w Iwinach), ponosi ona koszty prowadzenia kuchni. Należy jednak dopowiedzieć istotną kwestię, że koszty te (takie jak koszty zatrudnienia obsługi kuchni, mediów, zakupu i remontu sprzętu, zakupu środków czystości itp.) są również wliczane i uwzględniane w wysokości comiesięcznej dotacji wypłacanej przez gminę na każde dziecko uczęszczające do przedszkoli prywatnych, w tym „Wedanka” i „Sportowej Krainy”.
Innymi słowy każde miejsce przedszkolne (bez względu na to czy jest to przedszkole gminne czy prywatne korzystające ze 100% dotacji) jest finansowane przez gminę taką samą kwotą tj. 1249, 58 zł co miesiąc i w kwocie tej (która, co warto dodać będzie w najbliższych tygodniach podwyższana) wyliczonej jako średnia kosztów bieżących utrzymania jednego miejsca w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę (na podstawie wszystkich wydatków bieżących planowanych w budżecie na przedszkola samorządowe) zawierają się również środki finansowe, które mogą być wykorzystane przez prywatnych właścicieli przedszkoli do prowadzenia własnej kuchni w każdej z placówek.
Pomimo takiej sytuacji w zakresie finansowania, na ten moment, żadne z dotowanych przedszkoli publicznych dla których organem prowadzącym jest podmiot inny niż gmina, nie prowadzi własnej kuchni. Środki przekazywane przez gminę wykorzystywane są przez właścicieli przedszkoli na inne wydatki. Tym samym organ tworzący przedszkole prywatne, a następnie prowadzący takie przedszkole decyduje, że jego podopieczni będą korzystać z posiłków w formie cateringu, a tym samym pełne koszty tej usługi będą ponosić rodzice.
Nic nie stoi na przeszkodzie (poza zyskiem właściciela), aby te prywatne przedszkola, które otrzymują 100% dotację z budżetu gminy, przeznaczały ją na prowadzenie kuchni lub obniżały koszty posiłków zamawianych dla dzieci w formie cateringu, odciążając tym samym budżety domowe rodziców dzieci.
Zaznaczyć należy, że przy obowiązujących od września br. cenach posiłków ponoszony przez rodzica:
- koszt wyżywienia (tzw. wkład do kotła) w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę wynosi 13 zł,
- koszt wyżywienia (usługa cateringowa) w przedszkolach „Wedanek” i „Sportowa Kraina” wynosi 17 zł,
różnica w tych kosztach wynosi 4 zł dziennie.
Biorąc pod uwagę:
- jednakową wysokość wydatków ponoszonych przez gminę Siechnice na każde dziecko w przedszkolu samorządowym, niesamorządowym publicznym czy konkursowym, wynoszącą na ten moment 1249,58 zł/miesięcznie,
- takie same zasady odpłatności dla rodzica za pobyt dziecka w przedszkolu (bez względu na status przedszkola i rodzaj organu prowadzącego),
- obecną sytuację makroekonomiczną,
- wzrost kosztów w szczególności nośników energii,
- niekorzystne zmiany wprowadzane przez w władze centralne, w zakresie finasowania samorządów,
- fakt, że żadna z gmin wokół Wrocławia, ani sam Wrocław nie udzielają dodatkowej dotacji dla przedszkoli. (Jedynym odstępstwem od tej reguły jest dotowanie przedszkoli specjalnych i integracyjnych przez miasto Wrocław),
wyrównanie zasad odpłatności dla rodziców dzieci uczęszczających do wszystkich dotowanych przedszkoli może być mobilizacją dla organów prowadzących niesamorządowych placówek publicznych do prowadzenia kuchni w ramach środków jakie również „na ten cel” otrzymują z budżetu gminy Siechnice w formie przekazywanej dotacji. Drugim rozwiązaniem jest wykorzystanie (przez organy prowadzące tych przedszkoli) wskazanej w poprzednim zdaniu części dotacji na obniżenie opłat dla rodziców. Jednak żadne z dwóch wspomnianych przedszkoli nie wykorzystuje przyznanych środków do zmniejszenia opłat dla rodziców. Jak dotąd żadne z dwóch wspomnianych przedszkoli nie wykorzystuje przyznanych środków na zmniejszenie opłat pobieranych od rodziców.
Wszystkie te informacje Radni Rady Miejskiej otrzymali podczas dwóch ostatnich posiedzeń (sierpniowego i wrześniowego) Komisji Oświaty, Kultury i Pomocy Społecznej.
Dodatkowo Radni na posiedzeniu komisji w dniu 15.09.2022 r. otrzymali też od dyrektorów placówek liczne informacje o nowych rozwiązaniach narzuconych w ostatnich miesiącach, głównie szkołom, przez władze krajowe, na które nie zostało przyznane żadne dofinansowanie z budżetu centralnego. Ograniczenie wydatków jest więc konieczne dla zabezpieczenie środków na wypełnianie przez gminę zadań obligatoryjnych nałożonych ustawami. Natomiast udzielanie dodatkowej dotacji dla części placówek przedszkolnych nie jest ani sprawiedliwe, ani nie jest zadaniem obowiązkowym dla samorządów w całej Polsce.
